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我國稀有金屬不能只為他人做"嫁衣"
發(fā)布者:聊城寬達(dá)鋼管有限公司 發(fā)布時間:2017-12-5 0:14 Tuesday 閱讀:2048次 【字體:

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省日前決定修改國家資源戰(zhàn)略,大幅擴(kuò)大稀有金屬儲備范圍。該消息經(jīng)媒體披露后引起國內(nèi)業(yè)界廣泛關(guān)注。有關(guān)專家指出,稀有金屬作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全和國防安全的重要戰(zhàn)略物資,日美都在大量儲備,而且其儲備的稀有金屬相當(dāng)一部分是從我國進(jìn)口,而我國對部分稀有金屬的生產(chǎn)和出口缺乏有效的調(diào)控和管理,這一局面必須盡快改變。

據(jù)悉,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省前不久組織了由稀有金屬供應(yīng)商、稀有金屬用戶以及有關(guān)專家學(xué)者等參加的研討會,共同研究確保釩、鉻、錳、鈷、鎳、鉬、鉑、銀、銅、鎢、銦以及稀土等31種稀有礦產(chǎn)資源的穩(wěn)定供應(yīng)對策,并將研究結(jié)果作為政策課題納入預(yù)定于今年5月提出的“國家能源資源戰(zhàn)略規(guī)劃”。

對此,中國五礦化工進(jìn)出口商會金屬礦產(chǎn)部孫立會表示,日本如此高度重視稀有金屬的戰(zhàn)略儲備值得中國借鑒和思考。孫立會介紹,稀有金屬具有獨(dú)特的性能和作用,是原子能、航空航天、半導(dǎo)體、特種鋼、耐熱合金及尖端武器等眾多關(guān)乎國計民生和國家安全方面所必需的原材料。比如此次新入選的銦金屬,不但是制造液晶面板不可替代的金屬材料,而且在高科技武器制造中有極其重要的作用。

正因為稀有金屬所具有的戰(zhàn)略作用,美日等國家對其進(jìn)行大量儲備,而這些資源相當(dāng)多來自中國。2005年我國稀土出口總額3.1億美元,其中出口日本1.8億美元,占總金額的58.27%,排在首位;出口美國0.3億美元,占10.26%,排在第二位。鎢及鎢制品出口總額7.3億美元,其中出口日本2.3億美元,占31.67%,排在首位;出口美國0.88億美元,占12.10%,排在第三位。其它稀有金屬如銦、鈹、鉻、鍺、鎵等稀有金屬出口總額為5億美元,其中出口日本3.1億美元,占61.8%;出口美國0.55億美元,占10.94%。

“這些年稀有金屬及制品進(jìn)出口表現(xiàn)的特點就是出口多、進(jìn)口少。”孫立會說,出口絕大部分是未鍛軋金屬和其它初級產(chǎn)品,進(jìn)口主要是稀有金屬廢碎料、深加工及高附加值產(chǎn)品,而進(jìn)口中進(jìn)料加工貿(mào)易方式和來料加工裝配貿(mào)易方式比重較大,也就是說進(jìn)口的稀有金屬很大一部分又經(jīng)過簡單加工后出口。

他同時補(bǔ)充說,近兩年,日本從我國采購稀有金屬的渠道和策略明顯發(fā)生了變化,從大量、公開、集中采購轉(zhuǎn)為多批、小量、分散采購,還有一些是通過香港、泰國等進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易進(jìn)口。

一方面,我國忽視稀有金屬儲備,戰(zhàn)略資源大量出口;而另一方面,我國的稀有金屬在國際市場擁有絕對份額的情況下,卻沒有調(diào)控國際市場供求和價格的能力,缺乏國際話語權(quán)。實際上近年來我國和俄羅斯的稀有金屬開采其較多,美國很少開采其國內(nèi)的礦山。美、日均對稀有金屬實行戰(zhàn)略儲備,在價格適宜的情況下,盡可能多地利用國外的資源,一旦國際市場供應(yīng)緊張,我國的供應(yīng)可能提價時,美日就拋出儲備打壓市場價格。

“我國稀有金屬產(chǎn)業(yè)整體水平不高,普遍存在企業(yè)數(shù)量多、生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)水平落后等共性問題,產(chǎn)量大大高于消費(fèi)量?!睂O立會指出,我國的稀有金屬品種雜、數(shù)量多,有些稀有金屬海關(guān)編碼分類粗、單批出口數(shù)量少等問題,并沒有引起國家相關(guān)主管部門的高度重視,缺乏有效的監(jiān)控和管理,才導(dǎo)致出口秩序混亂。

以鎢為例,2004年國土資源部下達(dá)的鎢精礦生產(chǎn)指標(biāo)為5.2萬噸,折合鎢金屬量2.68萬噸,而據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,當(dāng)年鎢品出口量卻高達(dá)2.8萬噸,當(dāng)年全國鎢精礦超產(chǎn)60%。與此同時,鎢鐵、硬質(zhì)合金(混合料)等產(chǎn)品未列入出口配額范圍,出口量很難控制。

針對目前國內(nèi)稀有金屬產(chǎn)業(yè)狀況,孫立會建議,改善我國戰(zhàn)略物資儲備體系,將稀有金屬列入戰(zhàn)略儲備范疇;鼓勵生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品,提高資源利用效率;加大對稀有金屬資源進(jìn)出口的宏觀調(diào)控和管理,尤其是有戰(zhàn)略意義的優(yōu)勢稀有金屬資源,應(yīng)提高出口關(guān)稅,實行配額管理,嚴(yán)格控制出口總量。

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